PIMEC exigeix canvis legislatius urgents davant l’impacte creixent de les baixes laborals

Les hores de baixa per incapacitat temporal (IT) a Espanya s’han més que duplicat en l’última dècada i ja representen el 78,1% de totes les hores no treballades i remunerades —excloent vacances i festius—. Aquesta és una de les principals conclusions de l’informe Evolució de les baixes per incapacitat temporal a Espanya 2013-2025, elaborat per l’Observatori de la Pime de Catalunya de PIMEC i presentat a Madrid el passat 11 de febrer de 2026.

Durant la presentació, el president de PIMEC, Antoni Cañete, juntament amb el delegat a Madrid, Ferran Bel, i el secretari general, Josep Ginesta, van alertar que la situació ja no és conjuntural, sinó estructural, i que requereix mesures legislatives urgents.

El Gremi de Carnissers, Xarcuters i Aviram de Barcelona i Comarques, com a entitat integrada a PIMEC, comparteix aquesta preocupació i dona suport a la demanda de mesures urgents per garantir la sostenibilitat de les empreses del sector i del conjunt del teixit productiu.

Les dades: una tendència clarament a l’alça

Segons l’estudi, les hores mitjanes mensuals d’IT per treballador han passat de 3,7 hores el 2013 a 8,2 hores en els tres primers trimestres del 2025. Paral·lelament, la taxa d’absentisme per incapacitat temporal ha augmentat del 2,4% al 5,4%. El nombre de processos iniciats ha crescut un 144,8% entre el 2013 i el 2024, molt per sobre de l’increment de l’afiliació mitjana (+29,8%). Més del 50% de les persones treballadores han tingut dos o més processos de baixa en l’últim any, i la meitat concentren més del 75% de tots els episodis.

Un impacte econòmic del 10,2% del PIB

El cost mitjà anual per treballador se situa en 2.459 euros, el que representa el 6,6% dels costos laborals.

En termes agregats, l’impacte econòmic és molt rellevant: els costos totals derivats de la incapacitat temporal arriben als 162.564 milions d’euros anuals si es tenen en compte les prestacions de la Seguretat Social, els costos directes empresarials i el cost d’oportunitat. Aquesta xifra equival al 10,2% del PIB espanyol.

Fins i tot aplicant criteris de substitució, l’impacte supera els 89.000 milions d’euros (5,6% del PIB).

Per a PIMEC, aquestes dades situen la incapacitat temporal com un dels principals reptes estructurals del mercat laboral espanyol i un factor crític per a la competitivitat, especialment per a les micro, petites i mitjanes empreses.

Una paradoxa europea

Espanya presenta un dels percentatges més elevats de persones ocupades que no han treballat per incapacitat temporal (4,1%), només superada per Noruega i Eslovènia, i molt per sobre de la mitjana de la Unió Europea (2,0%). Tot això en un context en què Espanya manté la taxa d’atur més alta de l’entorn europeu.

L’informe conclou que Espanya constitueix una excepció: històricament, en la majoria de països europeus la incidència de la IT disminueix quan augmenta l’atur. En canvi, a Espanya les baixes es mantenen en nivells elevats fins i tot en contextos d’alta desocupació.

Salut mental, envelliment i llistes d’espera

Entre els factors que expliquen aquesta evolució destaca l’augment de les baixes per salut mental, que han crescut un 112,6% entre el 2017 i el 2024. Tot i representar menys del 10% del total de processos, són les que presenten una durada mitjana més elevada, propera als 100 dies.

L’envelliment de la població ocupada també influeix en la durada: les persones majors de 55 anys registren una mitjana de 82 dies de baixa, davant els 21 dies del grup de 16 a 35 anys. En canvi, la incidència és superior entre els joves, que inicien més processos.

A tot això s’hi afegeix l’increment de les llistes d’espera sanitàries i els retards en intervencions quirúrgiques i consultes externes, que prolonguen els temps de recuperació.

Les mesures que reclama PIMEC

Davant aquesta situació, PIMEC exigeix al Govern espanyol i als grups parlamentaris mesures ambicioses i urgents, tant estructurals com a curt termini. Entre les principals propostes destaquen:

• Major protagonisme de les Mútues Col·laboradores amb la Seguretat Social en la gestió de les baixes per contingències comunes.
• Millora de la coordinació entre el sistema sanitari públic i les mútues, amb protocols àgils i vinculants.
• Reforç de l’atenció primària i reducció de la burocràcia.
• Major participació dels agents socials en la governança de les mútues i preservació del seu caràcter publicoprivat.
• Impuls de mecanismes de reincorporació progressiva i adaptació dels llocs de treball.

En paraules del president de PIMEC, Antoni Cañete:

“No estem davant d’un problema conjuntural, sinó estructural. La protecció de les persones treballadores ha de ser plenament compatible amb la sostenibilitat del sistema i la viabilitat de les empreses. No actuar amb rapidesa posa en risc la competitivitat del país”.