Venda d'aliments productes ecològics en establiments minoristes

Des del Gremi us recordem que l'1 de gener de 2022 va entrar en vigor el nou marc jurídic europeu de la producció agroalimentària ecològica, establert pel Reglament (UE) 2018/848 del Parlament Europeu i del Consell, de 30 de maig de 2018, sobre producció ecològica i etiquetatge dels productes ecològics.

Aquesta normativa estableix les regles que regulen la producció ecològica dins de la Unió Europea i determina les obligacions dels operadors que comercialitzen aquest tipus de productes.

Sistema de control oficial

La normativa europea obliga les autoritats competents a organitzar un sistema de control oficial de les activitats dels operadors ecològics.

Aquest sistema de control està regulat, amb caràcter general, pel Reglament (UE) 2017/625 del Parlament Europeu i del Consell, de 15 de març de 2017, relatiu als controls i altres activitats oficials realitzats per garantir l'aplicació de la legislació sobre aliments i pinsos, així com de les normes sobre salut i benestar dels animals, sanitat vegetal i productes fitosanitaris.

De manera complementària, el mateix Reglament (UE) 2018/848 dedica el seu Capítol VI al control oficial dels operadors ecològics, establint els requisits específics aplicables a aquest sector.

Quins tipus d'establiments minoristes de productes ecològics hi ha?

D'acord amb aquesta normativa, els establiments minoristes de productes ecològics poden trobar-se en dues situacions diferents.

1. Establiments minoristes que fan venda fraccionada exempts de certificació (article 35.8 del Reglament (UE) 2018/848)

Els Estats membres poden eximir de l'obligació de disposar del certificat d'operador aquells establiments que venguin directament al consumidor final productes ecològics no envasats, sempre que no es tracti de pinsos i que, a més, compleixin totes les condicions següents:

• No produeixin aquests productes.
• No els preparin.
• No els emmagatzemin, excepte en relació amb el punt de venda.
• No importin aquests productes de tercers països.
• No subcontractin un tercer perquè realitzi cap d'aquestes activitats.

A més, s'ha de complir almenys una de les condicions següents:

• Les vendes de productes ecològics no envasats no superin els 5.000 kg anuals.
• Aquestes vendes no representin un volum de negoci anual superior a 20.000 euros.
• El cost potencial de la certificació superi el 2 % del volum de negoci total dels productes ecològics no envasats venuts per l'operador.

Quan es compleixen aquestes condicions, els operadors estan exempts de disposar del certificat d'operador.

Ara bé, aquesta exempció no els eximeix de comunicar la seva activitat al CCPAE, organisme responsable de verificar que continuen complint els requisits que els permeten mantenir aquesta exempció.

2. Establiments minoristes que fan venda fraccionada no exempts (article 35.8 del Reglament (UE) 2018/848)

Els establiments que superin qualsevol dels límits establerts en els apartats anteriors (5.000 kg anuals, 20.000 euros de volum de negoci anual o el llindar del 2 % relatiu al cost de certificació) han de disposar obligatòriament del certificat d'operador ecològic.

En aquests casos, l'activitat queda subjecta al sistema de certificació i al corresponent control oficial previst per la normativa europea.